審計(jì)署日前發(fā)布了2021年第二季度國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果公告。公告顯示，總體來看，有關(guān)部門和地區(qū)結(jié)合實(shí)際主動(dòng)作為，扎實(shí)推動(dòng)重大決策部署落地見效，取得較好成效。

2021年，財(cái)政部建立了常態(tài)化的財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，涉及27項(xiàng)、2.8萬億元中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金。這些資金主要是中央財(cái)政對(duì)各類民生領(lǐng)域的補(bǔ)助資金，涉及就業(yè)、醫(yī)療、社保、住房等方面，是對(duì)保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體的有力財(cái)力支持。審計(jì)結(jié)果顯示，截至2021年9月底，中央財(cái)政已下達(dá)上述2.8萬億元的97.3%。

從審計(jì)結(jié)果看，減稅降費(fèi)政策得到有效落實(shí)。國(guó)家稅務(wù)總局和相關(guān)地區(qū)為推動(dòng)政策落地、取得實(shí)效做了大量深入細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在：

一是出臺(tái)政策，加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策力度和范圍，積極落實(shí)重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅等以前年度出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策;二是深化“放管服”改革，推行首批10項(xiàng)全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單，優(yōu)化社保費(fèi)繳費(fèi)業(yè)務(wù)流程，擴(kuò)大“非接觸式”服務(wù)范圍，簡(jiǎn)化納稅申報(bào)表單，進(jìn)一步提高申報(bào)效率，已實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有繳費(fèi)業(yè)務(wù)都能“網(wǎng)上辦”，個(gè)人繳費(fèi)業(yè)務(wù)基本能“掌上辦”。

據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)，2021年上半年累計(jì)新增減稅降費(fèi)3659.06億元。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)未享受減稅降費(fèi)優(yōu)惠1.81億元，個(gè)別單位違規(guī)收費(fèi)或拖欠企業(yè)賬款等16.58億元。審計(jì)指出問題后，截至2021年7月底，相關(guān)部門和地區(qū)已為企業(yè)辦理退抵稅費(fèi)或享受優(yōu)惠1.29億元。

同時(shí)，審計(jì)署在對(duì)8個(gè)省和深圳市2020年至2021年6月底就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)，并針對(duì)異地轉(zhuǎn)移領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金等問題延伸調(diào)查了2個(gè)省。

審計(jì)結(jié)果主要體現(xiàn)在：一是積極落實(shí)援企穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金的發(fā)放管理工作;二是大力推動(dòng)重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極拓寬就業(yè)渠道，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，落實(shí)常住地公共就業(yè)服務(wù)，并將高校畢業(yè)生作為就業(yè)工作重心，上線畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè);三是積極組織開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，促進(jìn)提升勞動(dòng)者素質(zhì)，堅(jiān)持鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、穩(wěn)定崗位，大力實(shí)施“以工代訓(xùn)”補(bǔ)貼政策。

審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，審計(jì)將著眼于促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策的落實(shí)，圍繞援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)、保民生措施，深入分析穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作中存在突出問題的原因，持續(xù)跟蹤督促整改，推動(dòng)統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)。(任思偉)