河南省發(fā)布消防車通道管理通告：非法擠占將與信用掛鉤，實施聯(lián)合懲戒

鄭州市消防救援支隊的一輛消防車正在現(xiàn)場進行通行試驗

新年第一天，發(fā)生在重慶市渝北區(qū)某高層小區(qū)的火災，引發(fā)全國關注。其中出現(xiàn)的私家車擠占消防通道，導致消防車進小區(qū)受阻的畫面，著實讓人無奈。

消防通道被稱為火災發(fā)生時的“救命通道”，卻經(jīng)常被人為非法占用。是無心之舉，還是故意擠占;是建而不管，還是疏于管理?大河報·大河客戶端記者通過實地走訪，探尋原因。

【現(xiàn)場1】火災后不足月，消防通道仍被占

2019年12月13日晚，位于鄭州市花園路的天榮汽配城失火。據(jù)鄭州市消防救援支隊通報稱，該汽配城內(nèi)一商鋪起火，現(xiàn)場過火面積約300平方米，未收到人員傷亡信息。

距離這場火災不到一個月時間，2020年1月6日下午，大河報·大河客戶端記者再次來到該汽配城，從花園路與天榮路交叉口進入，看到汽配城入口的主干道兩側(cè)停放著車輛，中間留有雙向車道可順利通過，路邊有汽配城工作人員指揮停車。

不過，從主干道右轉(zhuǎn)進入汽配城的次干道，記者發(fā)現(xiàn)路中間停放著自行車、三輪車、隔離鐵架等雜物，越走進汽配城里邊，道路上隨意停車的現(xiàn)象就越嚴重，有的商戶直接將待維修的車輛停在路上，送貨的車輛在路中間就開始卸貨，甚至寫有黃色“禁占”字樣的路面還停有車輛等。

上個月發(fā)生火災的A53區(qū)，目前已經(jīng)被防塵網(wǎng)圍擋。不過在該區(qū)域的四周道路上，車輛隨意停放很普遍，西側(cè)的一段道路幾乎被車輛堵死，行人只能側(cè)身通過。

隨后，鄭州市消防救援支隊的一輛消防車來到現(xiàn)場，嘗試通行。駕駛員選擇其中一區(qū)域進行一周的繞行，這段四五百米的距離，消防車用時20多分鐘，中間3個路口轉(zhuǎn)彎時不得不多次倒車才能通過，在這期間有的路段因為停有其他車輛而“有路難行”。

開車的消防員擁有十多年的B2駕照，這一趟下來，他說，“這比當初考駕照還難”。

【現(xiàn)場2】消防通道最寬2米多，消防員曾翻墻滅火

居民小區(qū)的消防通道被占，生活中也是屢見不鮮。

1月6日下午，記者來到姚寨路與紅旗路交叉口的省直姚寨小區(qū)，這里是一處老舊居民小區(qū)，沒有規(guī)劃地下停車位。記者注意到，該小區(qū)院內(nèi)的道路本就不寬，但還是有一側(cè)停放著車輛，小區(qū)一處空地也被施劃成停車場。在小區(qū)中間的一條路上，南側(cè)停放有十多輛車，剩下的北側(cè)只能騎電動車或步行通過。

在小區(qū)最北側(cè)，居民樓與居民樓、居民樓與圍墻的距離僅能讓一輛車通行，但仍有居民“見縫插針”停放車輛?，F(xiàn)場，消防員使用測距儀測量發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)消防通道最寬處只有2.2米，滅火救援最常用的小消防車也無法通行。

鄭州市金水區(qū)消防救援大隊黃河路中隊副中隊長王陸杰說，這個小區(qū)曾發(fā)生過電動車充電引起的火災，當時他和戰(zhàn)友參與救援。消防車抵達時，因為消防通道已被私家車占用，根本過不去，“救援緊急，我們只能尋找距離事發(fā)居民樓近的圍墻處，翻墻進去，拉水帶滅火”。

【聲音】消防通道被占，耽誤“黃金救援時間”

消防通道就是“生命通道”，這是一個常識。但是在很多市場、小區(qū)，消防通道被堵被占又是一個老問題。

在天榮汽配城，消防車通行測試時，一輛“堵路”的車主挪車時說，他是來買汽車配件的，因為時間短，就把車暫時停在路上了，“感覺就停一會兒，不會礙啥事”。

在走訪居民小區(qū)時，有車主說，小區(qū)建設時候沒有規(guī)劃停車位，現(xiàn)在車多了沒地方停，只能停在小區(qū)路邊。也有車主表示，小區(qū)物業(yè)劃的停車位就是這樣，他們交費停車無可厚非，如果真發(fā)生火災，消防車救援時他們可以配合挪車。

據(jù)消防人士介紹說，市場、居民區(qū)等場所消防通道被占，當事人往往是“視而不見”，或者是存在僥幸心理，還有的是出于個人、集體私利?，F(xiàn)實中，消防通道堵塞帶來的危害性需要更多人關注和知曉。

浙江省的消防部門曾在一處無人居住的小區(qū)開展了一次消防通道堵塞危害性的對比測試，遭遇障礙物和沒有障礙物兩種情況，滅完火前后兩次試驗時間相差6分09秒。

據(jù)了解，一般火災發(fā)生的3到5分鐘是初起階段，也是黃金救援時間，5到10分鐘進入發(fā)展階段，開始向四周蔓延，10分鐘以后，就進入猛烈燃燒階段，滅火難度大大增加。

【措施】非法擠占消防通道將與信用掛鉤

非法占用消防通道，誰來管?《中華人民共和國消防法》對違法的單位、個人，均規(guī)定有罰款等處罰措施。不過，在現(xiàn)實中，這一法律懲處力度顯然難以起到應有的震懾作用，而且其中有的處罰還很難能執(zhí)行到位。那么如何杜絕這一違法現(xiàn)象?日前，河南省防火安全委員會專門下發(fā)《關于規(guī)范和加強消防車通道管理工作的通告》(下簡稱通告)。

其中，通告要求建筑的管理使用單位或者住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)消防車通道維護管理職責，公民嚴禁將車輛停放在消防車通道上。

對于占用、堵塞、封閉消防車通道違法行為，除了依照相關法律進行處罰外，將建立單位和個人占用、堵塞、封閉消防車通道等違法違規(guī)行為披露、曝光制度，記入企業(yè)信用檔案和個人誠信記錄，實施聯(lián)合懲戒。公民發(fā)現(xiàn)占用、堵塞、封閉消防車通道的，要及時撥打“110”或“96119”舉報電話或者通過有效途徑，向公安機關和消防救援機構(gòu)舉報。