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杜絕銀行高管的“近親繁殖” 對所有人一視同仁

“所有員工親屬不得招錄至總行本部工作,不得招錄至員工本人所在的同一內(nèi)設(shè)部門、同一營業(yè)網(wǎng)點、同一直屬機構(gòu)、同一境外機構(gòu)……”近日,中國建設(shè)銀行印發(fā)《員工親屬回避規(guī)定》,對全行員工招錄及領(lǐng)導(dǎo)干部任職事項中的親屬回避情形作出進一步規(guī)范。

此前,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐建行紀(jì)檢監(jiān)察組以員工招錄和領(lǐng)導(dǎo)干部任職事項中的親屬回避制度執(zhí)行情況為切入點,對建行兩家省級分行展開督查時,發(fā)現(xiàn)這兩家分行轄內(nèi)機構(gòu),都存在一定的“近親繁殖”問題,行中有身負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、手握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部將親屬招錄到了自己身邊工作。建行此番出臺《員工親屬回避規(guī)定》,在一定程度上,正是對這一問題的回應(yīng)。

國有銀行“近親繁殖”的危害性顯然不容小覷。金融安全關(guān)系到國家經(jīng)濟的正常運行,銀行作為金融市場運行中的重要部門,其重要性更是不言而喻。正因如此,紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)歷來都把對銀行的監(jiān)督作為“重中之重”,建立了嚴(yán)格的監(jiān)管制度。銀行高管利用權(quán)力將自己的親屬招進總行,即使不是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作,也是典型的“以權(quán)謀私”,對國家金融安全造成潛在的負(fù)面影響。

像建行這樣的大銀行,國有資本占有絕對的主導(dǎo)地位,擔(dān)任高管的領(lǐng)導(dǎo)干部,只是接受政府的委派,以管理者身份進入公司,行使對國企的管理工作。把自己的親屬安插進總行機關(guān),顯然是把國家的銀行當(dāng)成了自己的私產(chǎn),這樣的做法,看似與經(jīng)濟犯罪無關(guān),卻和腐敗的邏輯別無二致。制定規(guī)章制度,堵住權(quán)力濫用的漏洞,可謂十分重要。

從建行這份《員工親屬回避規(guī)定》的內(nèi)容上看,這一規(guī)定既值得肯定,也有可以進一步完善、加強之處。規(guī)定約束了領(lǐng)導(dǎo)干部不得把親屬安排進總行,包括同一內(nèi)設(shè)部門、同一營業(yè)網(wǎng)點、同一直屬機構(gòu)、同一境外機構(gòu)等,有效約束了領(lǐng)導(dǎo)干部隨意安插親屬的可能。但與此同時,對于高管親屬能否進入“同一內(nèi)設(shè)部門、同一營業(yè)網(wǎng)點、同一直屬機構(gòu)、同一境外機構(gòu)”以外的總行部門,規(guī)定并沒有說得非常清楚。在這一方面,我們期待銀行逐步完善、加強相關(guān)領(lǐng)域的管理規(guī)范,從而讓員工招錄工作實現(xiàn)徹底的公平、公正、公開。

長期以來,在老百姓心中,銀行的“門”并不好進。為此,國有銀行的員工招錄必須堅持公平、公正、公開的原則,通過公開考試擇優(yōu)錄取,對所有人一視同仁,杜絕高管的“近親繁殖”,只是這一目標(biāo)的一部分。

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