資本市場(chǎng)將在促進(jìn)消費(fèi)方面擔(dān)起重任。國(guó)家發(fā)改委等23個(gè)部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施意見(jiàn)”)，首次提出“穩(wěn)定資本市場(chǎng)財(cái)產(chǎn)性收入預(yù)期”。對(duì)此，接受記者采訪的專(zhuān)家表示，提高資本市場(chǎng)財(cái)產(chǎn)性收入在個(gè)人收入中的占比，可以補(bǔ)齊個(gè)人收入結(jié)構(gòu)的短板，促進(jìn)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

財(cái)產(chǎn)性收入一般指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款、有價(jià)證券等)、不動(dòng)產(chǎn)(如房屋、汽車(chē)、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專(zhuān)利收入等;財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。

“財(cái)產(chǎn)性收入是資本參與社會(huì)生產(chǎn)和投資活動(dòng)所產(chǎn)生的收入，屬于人均可支配收入中的一部分。資本市場(chǎng)財(cái)產(chǎn)性收入主要包括儲(chǔ)蓄、股票、債券、保險(xiǎn)以及理財(cái)產(chǎn)品等金融產(chǎn)品所帶來(lái)的收入。”廈門(mén)大學(xué)王亞南經(jīng)濟(jì)研究院和經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授韓乾在接受記者采訪時(shí)表示。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青告訴記者，當(dāng)前我國(guó)居民收入主要由四部分構(gòu)成，分別是工薪收入、轉(zhuǎn)移性收入(如養(yǎng)老金、各類(lèi)補(bǔ)貼等)、經(jīng)營(yíng)收入及財(cái)產(chǎn)性收入。具體到資本市場(chǎng)財(cái)產(chǎn)性收入，目前主要包括居民投資各類(lèi)金融產(chǎn)品，以及購(gòu)買(mǎi)債券、股票等獲得的收益。

在業(yè)界看來(lái)，穩(wěn)定資本市場(chǎng)財(cái)產(chǎn)性收入預(yù)期，非常有必要。中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長(zhǎng)趙錫軍告訴記者，在發(fā)達(dá)國(guó)家的居民財(cái)產(chǎn)配置中，有相當(dāng)一部分的資產(chǎn)配置都是在資本市場(chǎng)，而這也是國(guó)家制度的一部分，比如養(yǎng)老金制度。“這些都是為了保障居民的生活、生存所建立起來(lái)的基本制度，依托資本市場(chǎng)進(jìn)行良好、規(guī)范地運(yùn)行，與資本市場(chǎng)是緊密相連的。”

王青認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)居民資本市場(chǎng)財(cái)產(chǎn)性收入占比仍然明顯偏低，未來(lái)伴隨資本市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展，與其他收入種類(lèi)相比，居民的這一塊收入有更大上升潛力，是推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的重要增量因素。

實(shí)施意見(jiàn)提出，穩(wěn)定資本市場(chǎng)財(cái)產(chǎn)性收入預(yù)期，完善分紅激勵(lì)制度，堅(jiān)決查處嚴(yán)重?fù)p害中小投資者分紅派息權(quán)益的行為。

中信建投輕工家居、家電首席分析師花小偉對(duì)記者表示，此舉釋放了改革紅利，能夠更好地保證投資者利益、保護(hù)市場(chǎng)信心。同時(shí)，政策支持資本市場(chǎng)發(fā)展，能夠形成良性循環(huán)，后續(xù)可能會(huì)有更為具體的市場(chǎng)監(jiān)管政策出臺(tái)。

事實(shí)上，此次實(shí)施意見(jiàn)發(fā)布的一個(gè)重要背景，是要把被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來(lái)，把在新冠肺炎疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)培育壯大起來(lái)。

韓乾表示，當(dāng)前我國(guó)居民的個(gè)人收入中，資本市場(chǎng)財(cái)產(chǎn)性收入的占比還較低，一定程度上制約了消費(fèi)水平的提高。“所以，實(shí)施意見(jiàn)中強(qiáng)調(diào)了提升資本市場(chǎng)財(cái)產(chǎn)性收入在促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)中的重要性。”

至于如何提高居民的資本市場(chǎng)財(cái)產(chǎn)性收入，韓乾給出的建議是：拓寬正規(guī)理財(cái)渠道，加大保險(xiǎn)和理財(cái)產(chǎn)品供給。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)資本市場(chǎng)改革，完善分紅派息的公司治理制度，穩(wěn)定投資者預(yù)期，加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù)，讓投資者切實(shí)分享到企業(yè)成長(zhǎng)的紅利。

王青提出，可從四方面著手：一是擴(kuò)大居民債市投資準(zhǔn)入，即從原來(lái)的以國(guó)債為主，逐步擴(kuò)大到地方政府債，未來(lái)還有可能允許居民購(gòu)買(mǎi)高等級(jí)信用債等債券品種;二是要完善股市分紅制度，同時(shí)堅(jiān)決查處嚴(yán)重?fù)p害中小投資者權(quán)益的行為，這既是引導(dǎo)居民加大股市投資的前提，也是居民從股市獲得更大財(cái)產(chǎn)性收入的基礎(chǔ);三是發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，為居民提供更加豐富的資本市場(chǎng)投資渠道和品種;四是繼續(xù)整頓規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融，嚴(yán)厲打擊非法集資等行為，這有利于維護(hù)居民財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也有助于引導(dǎo)這部分資金轉(zhuǎn)向資本市場(chǎng)，增強(qiáng)居民投資收入的安全性和穩(wěn)定性。

關(guān)鍵詞： 穩(wěn)定資本市場(chǎng)財(cái)產(chǎn)收入 制度