國務(wù)院國資委近日印發(fā)《關(guān)于國有資本投資公司改革有關(guān)事項的通知》(簡稱《通知》),對國有資本投資公司試點企業(yè)進行了調(diào)整優(yōu)化。中國寶武、國投、招商局集團、華潤集團和中國建材等5家企業(yè)正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司。
國有資本投資公司是在國家授權(quán)范圍內(nèi)履行國有資本出資人職責(zé)的國有獨資公司,是國有資本市場化運作的專業(yè)平臺。
2014年7月以來,國資委分3批在19家中央企業(yè)開展了國有資本投資公司改革試點。國務(wù)院國資委副主任翁杰明表示,國有資本投資公司改革上聯(lián)國資改革、下接國企改革,是一項意義重大、影響深遠(yuǎn)的綜合性改革。國有資本投資公司改革試點成效顯著,特別是在優(yōu)化管控模式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升投資運營水平、推進市場化改革等方面,探索形成了符合國有資本投資公司功能定位的好經(jīng)驗好做法。
數(shù)據(jù)顯示,2020年19家國有資本投資公司試點企業(yè)營業(yè)收入同比增長6.6%、凈利潤同比增長14.3%,大幅超過央企平均水平。2021年上半年,試點企業(yè)營業(yè)收入、凈利潤分別同比增長34.3%、72.2%。
按照功能定位,國有資本投資公司主要以服務(wù)國家戰(zhàn)略、優(yōu)化國有資本布局、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo),在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,按照政府確定的國有資本布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求,以對戰(zhàn)略性核心業(yè)務(wù)控股為主,通過開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本運作等,發(fā)揮投資引導(dǎo)和結(jié)構(gòu)調(diào)整作用,推動產(chǎn)業(yè)集聚、化解過剩產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級,培育核心競爭力和創(chuàng)新能力,積極參與國際競爭,著力提升國有資本控制力、影響力。
《通知》要求,準(zhǔn)確把握國有資本投資公司功能定位,持續(xù)深化改革成果,有效發(fā)揮功能作用,加快形成具有鮮明特點的發(fā)展模式。
去年7月,國資委召開的深化國有資本投資公司改革工作推進會強調(diào),深化國有資本投資公司改革,必須要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,聚焦重點、精準(zhǔn)發(fā)力,要從聚焦構(gòu)建新發(fā)展格局、聚焦打造一流總部、聚焦發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用、聚焦市場化改革、聚焦提升管理效能等方面,推動改革取得更大成效。
來自會議的信息還顯示,國資委將開展專項評估,對于改革成效顯著的試點企業(yè),國資委將正式批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為國有資本投資公司;對改革推進不力、評估不合格的試點企業(yè),予以督促提醒,確實達(dá)不到要求的,調(diào)出試點范圍。
此次《通知》明確,航空工業(yè)集團、國家電投、國家能源集團、國機集團、中鋁集團、中國遠(yuǎn)洋海運、中糧集團、中國五礦、通用技術(shù)集團、中交集團、保利集團和中廣核等12家企業(yè)繼續(xù)深化試點。
據(jù)了解,國資委下一步將指導(dǎo)推動國有資本投資公司穩(wěn)步實施綜合性改革,加快建設(shè)世界一流企業(yè),為增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力發(fā)揮更大作用。改組組建國有資本投資、運營公司,是推進國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革的重要舉措。(宋菲菲)
關(guān)鍵詞: 5家央企正式轉(zhuǎn)為國有資本 國有資本投資公司 招商局集團 華潤集團