《機械行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023—2024年)》 到2024年機械營業(yè)收入達到8.1萬億元

【資料圖】

工業(yè)和信息化部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署、金融監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《機械行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023—2024年)》，提出2023—2024年，機械行業(yè)運行保持平穩(wěn)向好態(tài)勢，重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不斷增強。

具體目標有：力爭營業(yè)收入平均增速達到3%以上，到2024年達到8.1萬億元;重點行業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模穩(wěn)中有升，新增長點不斷涌現(xiàn)，企業(yè)競爭力進一步增強，供給能力顯著提升;產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不斷推進，培育一批具有競爭力的中小企業(yè)特色集群和10個左右千億級具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

激發(fā)重點機械行業(yè)穩(wěn)定增長活力

強化精準施策，以推動重點細分行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，統(tǒng)籌推進補短板、鍛長板、強基礎(chǔ)、育新興，激發(fā)工業(yè)母機等重點細分行業(yè)內(nèi)生持續(xù)增長動力。

工業(yè)母機。強化頂層設(shè)計，堅持問題導(dǎo)向、場景牽引、中試驗證、成組連線，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、供給能力和支撐保障能力。推動工業(yè)母機數(shù)字化發(fā)展，支持標準研制和成果轉(zhuǎn)化。完善工業(yè)母機企業(yè)和用戶企業(yè)間產(chǎn)需對接機制，聚焦新能源汽車、航空航天、工程機械、基礎(chǔ)零部件等重點用戶需求，開展產(chǎn)需對接活動，鼓勵重點用戶大膽試用創(chuàng)新產(chǎn)品，推動高端工業(yè)母機批量化應(yīng)用。指導(dǎo)和鼓勵工業(yè)母機企業(yè)積極拓展海外市場，優(yōu)化出口品種結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升中高端工業(yè)母機產(chǎn)品國際競爭力。

儀器儀表。加大對儀器儀表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)的支持。支持優(yōu)勢企業(yè)更好地整合行業(yè)資源，提升產(chǎn)業(yè)集中度，培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。組織開展國產(chǎn)與進口產(chǎn)品對比測試分析，研究制定高端儀器及零部件創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。研究推動產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，結(jié)合地方基礎(chǔ)條件和意愿，支持地方打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持龍頭企業(yè)和科研院所聯(lián)合打造共性技術(shù)平臺，提高高端儀器研發(fā)效率。

農(nóng)機裝備。組織農(nóng)機裝備補短板行動，聚焦大型大馬力高端智能農(nóng)機和丘陵山區(qū)適用小型農(nóng)機，加快推進短板機具研發(fā)和薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化農(nóng)機裝備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全力推進農(nóng)機裝備提檔升級。圍繞大豆油料作物和丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備需求，鼓勵企業(yè)、科研院所、推廣機構(gòu)、應(yīng)用主體等組成聯(lián)合體開展協(xié)同攻關(guān)。采用“揭榜掛帥”模式開展急需農(nóng)機裝備研制攻關(guān)和推廣應(yīng)用。支持北斗智能監(jiān)測終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應(yīng)用，培育形成鏈條式、體系化智能作業(yè)和指揮調(diào)度能力，推動智能農(nóng)機與智能農(nóng)場、云農(nóng)場協(xié)同創(chuàng)新，持續(xù)推進無人農(nóng)業(yè)作業(yè)試點，促進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。

基礎(chǔ)零部件和基礎(chǔ)制造工藝。開展創(chuàng)新能力提升、工程化應(yīng)用驗證、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈、優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群培育、先進制造模式推廣行動，推動重點領(lǐng)域核心基礎(chǔ)零部件、系統(tǒng)控制技術(shù)和基礎(chǔ)制造工藝取得突破。推動基礎(chǔ)零部件質(zhì)量提升工程向縱深發(fā)展，擴大品種規(guī)格覆蓋范圍，提高大批量供給的基礎(chǔ)零部件一致性、安全性、可靠性，運用質(zhì)量預(yù)警機制，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場生態(tài)優(yōu)化。強化基礎(chǔ)零部件與整機協(xié)同發(fā)展，聚焦重點領(lǐng)域，發(fā)揮專業(yè)大型企業(yè)和科研院所牽引作用，推進基礎(chǔ)零部件和整機產(chǎn)品技術(shù)標準協(xié)同，聯(lián)合建設(shè)共性技術(shù)合作開發(fā)平臺。落實推動鑄造和鍛壓行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，促進加工工藝向高效化、精細化升級，推動鑄造鍛企業(yè)規(guī)范、創(chuàng)新、綠色和智能發(fā)展。

工程機械。著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，突破系統(tǒng)控制、液壓等關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。引導(dǎo)企業(yè)加強新能源工程機械用電池、電機、電控等關(guān)鍵核心零部件攻關(guān)和規(guī)模應(yīng)用。研究開展新能源工程機械應(yīng)用試點和推廣支持政策，探索老舊工程機械退出機制，支持有條件的地區(qū)率先推行工程機械備案管理和退出機制。聚焦礦山、港口等典型應(yīng)用場景及川藏鐵路等重大工程建設(shè)需求，開展電動挖掘機、電動裝載機等電動化產(chǎn)品的示范應(yīng)用。支持企業(yè)強化工程機械品牌培育與國際推廣，完善全球品牌服務(wù)體系，穩(wěn)定出口增長韌性。

軌道交通裝備。廣泛應(yīng)用新材料、新技術(shù)和新工藝，打造具有國際競爭力的自主化、智能化和綠色化軌道交通裝備產(chǎn)品。加強車輛、牽引、制動、信號、供電等系統(tǒng)核心零部件的攻關(guān)。支持有條件的軌道交通整車及核心零部件企業(yè)建設(shè)智能工廠。開展軌道交通裝備制造基礎(chǔ)研究和綠色智能裝備研制，拓展“制造+服務(wù)”模式。支持軌道交通裝備企業(yè)“走出去”，開展全球化經(jīng)營，構(gòu)建“產(chǎn)品+服務(wù)+技術(shù)+投資”全方位國際化經(jīng)營能力。

機器人。推動組建一批產(chǎn)用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，以企業(yè)為主體建立產(chǎn)需協(xié)同合作攻關(guān)機制，以需求為牽引帶動整機和零部件加快迭代升級。深入實施“機器人+”應(yīng)用行動，提高汽車、電子、航空航天、軌道交通、新能源、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等應(yīng)用領(lǐng)域機器人產(chǎn)品和系統(tǒng)解決方案的供給能力。推動建立跨部門協(xié)同推進機制，建設(shè)“機器人+”產(chǎn)業(yè)鏈供需對接與應(yīng)用推廣公共服務(wù)平臺。在成熟應(yīng)用領(lǐng)域，遴選一批應(yīng)用成效突出、具有較強影響力的標桿企業(yè)和典型場景。在新興應(yīng)用和潛在需求領(lǐng)域，通過“揭榜掛帥”征集一批機器人應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)和解決方案。

醫(yī)療裝備。推動建立工業(yè)和信息化、衛(wèi)生健康、藥監(jiān)等部門協(xié)同工作機制，著力打通高端醫(yī)療裝備研制、注冊審批和臨床創(chuàng)新鏈條。搭建產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新平臺，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快補齊高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)鏈短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。推進醫(yī)療裝備與5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展，培育遠程醫(yī)療、智慧醫(yī)療、移動醫(yī)療等新模式新業(yè)態(tài)，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源惠及廣大人民群眾。創(chuàng)建一批高端醫(yī)療裝備應(yīng)用示范基地，促進醫(yī)療裝備臨床驗證和應(yīng)用推廣，遴選一批遠程醫(yī)療、智慧醫(yī)療優(yōu)秀應(yīng)用場景。

中研研究院出版的《2023-2028年中國機械行業(yè)競爭分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》顯示

機械行業(yè)發(fā)展形勢分析

當前，外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，國內(nèi)需求不足，機械行業(yè)發(fā)展面臨新的形勢，行業(yè)穩(wěn)增長壓力較大。方案著力穩(wěn)住重點細分行業(yè)，促進機械行業(yè)穩(wěn)定增長，支撐工業(yè)經(jīng)濟增長達到預(yù)期目標，主要聚焦機床工具、農(nóng)業(yè)機械、工程機械等11個細分行業(yè)，涉及國民經(jīng)濟7個大類，36個中類和108個小類。

目前，機械主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)來源中,國內(nèi)占比從20世紀80年代的24.5%,上升到目前的70%以上。自主創(chuàng)新能力不斷提高，一批自主設(shè)計制造的發(fā)電、通用、工程機械等重大技術(shù)裝備達到或處于國際先進水平。

16米級超大直徑盾構(gòu)機、700噸挖掘機、4000噸級履帶起重機、400馬力拖拉機等一批重大裝備研制成功，中國品牌汽車市場份額達到44%。機械產(chǎn)品自給率超過85%,基本改變了先進裝備主要依靠進口的被動局面。

機械工業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型升級步伐加快。5G智慧工廠的示范應(yīng)用，實現(xiàn)從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造到營銷服務(wù)一體化的集成管控與決策體系，為我國機械裝備制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展提供可推廣、可借鑒的應(yīng)用案例。

機械行業(yè)一直是國家重點支持的領(lǐng)域，尤其是近年來，為實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，國家制定了多項產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，大力推動裝備制造業(yè)的振興和發(fā)展，重點支持高端裝備制造業(yè)，取得了一定成效。

“兩化”融合快速推進，新一代信息技術(shù)在機械領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，數(shù)字化工廠、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能化生產(chǎn)線、智能化服務(wù)模式、工業(yè)云等方興未艾，在電器工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基本實現(xiàn)全覆蓋。工業(yè)機器人蓬勃發(fā)展，連續(xù)9年成為世界最大市場。

為應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，國家提出《中國制造2025》規(guī)劃，立足我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實際需要，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展、人才為本等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及先進制造、高端裝備等重點領(lǐng)域，提出了加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重大戰(zhàn)略任務(wù)和重大政策舉措，力爭到2025年使我國從制造大國邁入制造強國行列。

報告根據(jù)機械行業(yè)的發(fā)展軌跡及多年的實踐經(jīng)驗，對中國行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業(yè)、機械發(fā)展趨勢、機會風險、發(fā)展策略與投資建議等進行了分析!

機械行業(yè)報告重點分析了國內(nèi)外內(nèi)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。機械報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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