今年的政府工作報(bào)告中提出，2022，預(yù)計(jì)全年“退稅減稅”約2.5萬(wàn)億元。2.5萬(wàn)億元，這個(gè)數(shù)字十分關(guān)鍵，這是今年全國(guó)上億市場(chǎng)主體，將要收到的“減稅退稅”大紅包。新增1.5萬(wàn)億大規(guī)模增值稅留抵退稅，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)賬戶，減稅降費(fèi)政策的最新變化，為企業(yè)提供了充沛的現(xiàn)金流支持，延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策，并提高減免幅度，擴(kuò)大適用范圍，減稅降費(fèi)政策的“不變”，體現(xiàn)了“放水養(yǎng)魚(yú)，涵養(yǎng)稅源”的政策定力。

從去年的1.1萬(wàn)億元到今年的2.5萬(wàn)億元，減稅降費(fèi)政策規(guī)模在不斷變大，政策落實(shí)的時(shí)間也在不斷提前，不僅帶來(lái)助企紓困的真金白銀，也釋放出穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)積極信號(hào)。

這份“大紅包”，不僅總量上發(fā)力，結(jié)構(gòu)上也愈加優(yōu)化。除了意味著將讓更多市場(chǎng)主體獲利，更意味著黨中央、國(guó)務(wù)院保市場(chǎng)主體的態(tài)度一以貫之，對(duì)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的關(guān)懷備至。

中小微企業(yè)備受關(guān)注。今年的減稅降費(fèi)政策更加突出精準(zhǔn)性和針對(duì)性，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，希冀助力制造業(yè)更加提質(zhì)增效，讓小微企業(yè)更有發(fā)展信心和底氣。

“真金白銀”送得更為直接。今年新增1.5萬(wàn)億元大規(guī)模增值稅留抵退稅，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)賬戶，不搞彎彎繞，最大限度為企業(yè)減少納稅占款、盤(pán)活企業(yè)資金，讓企業(yè)獲得感滿滿。

創(chuàng)新動(dòng)能將進(jìn)一步激發(fā)。為讓企業(yè)心無(wú)旁騖搞創(chuàng)新，今年加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度，對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠，完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等，相當(dāng)于給予企業(yè)創(chuàng)新大規(guī)模資金支持，這將極大激活企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新能力。

2.5萬(wàn)億元的退稅減稅“大紅包”，超出預(yù)期，正是市場(chǎng)所需。當(dāng)前全球疫情仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，國(guó)際形勢(shì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，我國(guó)市場(chǎng)主體發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，在原材料價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、用工成本等上升的壓力下，企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難，急需政府及時(shí)“輸血”、雪中送炭。

2.5萬(wàn)億元的退稅減稅“大紅包”，可謂來(lái)之不易。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但也面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，財(cái)政收支緊平衡狀態(tài)預(yù)計(jì)仍將持續(xù)，加之已連續(xù)多年實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，今年還能有這樣的力度，實(shí)屬不易。

宏觀支持政策不斷升溫，當(dāng)務(wù)之急是將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)能實(shí)實(shí)在在感受到的溫暖。一方面，要在實(shí)施的精準(zhǔn)上下功夫，用好稅收大數(shù)據(jù)等手段，精準(zhǔn)識(shí)別市場(chǎng)主體需求，把該減的稅減到位，把該降的費(fèi)降到位，將好政策不打折扣地送到企業(yè)手上，讓每項(xiàng)利好政策都能落地見(jiàn)效。

另一方面，要在政策的靈活性上開(kāi)動(dòng)腦筋，緊跟市場(chǎng)主體發(fā)展需求，適時(shí)推出更具針對(duì)性的減稅降費(fèi)措施。

當(dāng)然，減稅降費(fèi)是件“技術(shù)活”，不是簡(jiǎn)單化減得越多越好，需要財(cái)稅部門(mén)合理運(yùn)籌，將減免的力度與企業(yè)成長(zhǎng)、居民消費(fèi)、財(cái)政可持續(xù)能力等通盤(pán)考慮，把握好政策的科學(xué)性和時(shí)度效。同時(shí)，金融、產(chǎn)業(yè)等政策也要積極跟上、協(xié)同發(fā)力，打好宏觀政策組合拳。

政府工作報(bào)告還明確，各地要結(jié)合實(shí)際，依法出臺(tái)稅費(fèi)減免等有力措施，使減稅降費(fèi)力度只增不減?？梢灶A(yù)期，更大規(guī)模的減稅降費(fèi)已經(jīng)在路上，將更好助力市場(chǎng)主體輕裝上陣、創(chuàng)新前行。(李華林)

關(guān)鍵詞： 退稅減稅 市場(chǎng)主體 增值稅留抵退稅 減稅降費(fèi)政策